美国传统基金会日前发表2015年《经济自由度指数》报告,香港获得总分为89.6分,连续21年被评为世界上最自由的经济体。特区政府欢迎传统基金会连续二十一年推选香港为世界上最自由的经济体系,发言人昨日表示,他会坚守自由市场的原则,致力提高香港的国际竞争力。
不过,香港在廉洁观感方面排名较去年的第13位下跌至第15位,廉署就此解释,这可能与去年审理的贪污重案有关,但个别案例并不意味着香港实际廉洁情况有所转差,反而显示了香港打击贪污的决心。
1月27日,美国智库之一的传统基金会在其《经济自由度指数》报告对世界178个国家和地区的经济自由进行了排名。评价因素包括商业自由、贸易自由、金融自由、政府支出自由、货币自由、投资自由、金融自由、产权保护、诚信和劳动自由。满分为100分,最低分为0分。
冀望内地全面经济改革
该会评估数据显示,内地在反腐、商业与劳工自由方面有所进步,但投资自由和政府开支控制方面则有所下滑。特里·米勒认为,现在中国内地经济增长有所放缓,且存在不少人口结构与环境问题,如果内地未来要建立可持续的经济体系,这些问题必须得到解决,并希望内地能进行全面经济改革。另外,在今年的经济自由度排名中,朝鲜依然垫底,得分仅有13分。阿富汗、叙利亚、伊拉克等部分国家则因为缺乏完整可信的数据而无法进行排名。
内地反腐劳工自由 进步较大
其他经济体方面,台湾地区经济自由度正在逐年提高,今年得分为75.1分,排名上升至第14位。美国则落后于新西兰、澳洲、瑞士等发达国家,以76.2分的表现排在第12位。中国内地今年名列第139位,总分为52.7分,在亚太42个国家中排在第30位。
港实际廉洁度并未转差
廉政公署续指,有关贪污案件只属于个别案例,并不反映香港的实际廉洁情况有所转差。由独立研究公司进行的2014年廉政公署周年民意调查显示,仅有1.5%的受访者表示曾在过去12个月遇过贪污情况,显示贪污在香港社会并不普遍。香港继续拥有清廉的社会,包括廉洁公务员队伍及公平的营商环境。同时,市民普遍厌恶贪污,超过76%的受访者表示如果遇上贪污愿意作出举报,贪污亦成为高风险的罪行。
打击贪污不惧不偏
廉署指,近期“世纪贪污案”等若干宗案件中,包括一名前任高级政府官员及多名上市公司高层被起诉及定罪,在传媒广泛报道下,或会影响受访者的观感。不过,有关案件正好凸显香港反贪制度有效及重要以及廉署坚持严厉执法,不论涉案者背景、身份和地位,亦会不惧不偏,坚定不移打击贪污。以案件宗数计算,廉署案件的定罪率在2014年高达87%,而法庭亦对有关罪行作出重罚,从而发挥阻吓作用,并向社会发出决不容忍贪污的清晰信息。
政府发言人亦表示,近期一些较为瞩目的案件可能影响大众对香港廉洁度的观感,但这些只是个别情况,香港的贪污情况仍处于极低水平。有关涉案被告罪名成立彰显了香港的司法制度公正独立,刑事司法制度健全;有关案件依法处理,清楚显示坚定不移、不惧不偏打击贪污的决心,不论涉案人士的背景、身份或地位。
香港廉蓄:绝不容贪
值得注意的是,今年香港的总分较去年下跌0.5分,主要原因是廉洁观感得分由去年的82.6分大幅下降至今年的70分,此项排名亦由去年的第13位下降至第15位。针对这一情况,香港廉政公署昨日作出回应称,该评分主要参考“透明国际”的“清廉指数”,是调查被访者对贪污的观感,并非为香港的实际廉洁情况。
推动落实2017普选
传统基金会报告还发出警告,:香港仍是拥有高度经济自由的社会,但已走到十字路口,特殊地位在消逝中。虽然上述对于政治自由度并未作出评估,但特里?米勒仍宣称,对于香港发生的一切感到担忧,有关政治事件或削弱公众对政府的信任。
对此,政府发言人重申,普选行政长官是中央、特区政府及广大香港市民的共同愿望。政府决心根据《基本法》和全国人大常委会相关决定落实2017年普选行政长官,让500万合资格选民可行使投票权,透过“一人一票”直接选出行政长官人选。
坚持自由市场原则
美国传统基金会指,香港拥有高效透明的规管制度、低税率及简单税制、成熟的资本市场,是国际企业进军内地的最便捷平臺,并讚誉香港在抵御全球以及内部经济波动所展示的韧力。不过,该会认为,香港经济制度的独特性略有褪色。
对此,政府发言人表示,政府会一如既往地维护香港优良的法治传统、公平营商的廉洁社会、有效率的公营部门、简单的税制及低税率。香港一直坚持自由市场原则,这些原则是经济持续稳定、增长及繁荣的基石。政府将继续与香港市民共同守护自由市场原则,并巩固香港作为国际都市的地位。
新加坡拍马急追
香港今年继续以89.6分被评为世界上最自由的经济体系,亦是自一九九五年编制该指数以来,唯一一个获评为最自由的经济体系,并连续第二十一年名列第一。在经济自由、商业自由、贸易自由和金融自由的10个评价因子中,继续排名第一,投资自由排名第二,金融自由和劳动自由得分也有所增加。
该会贸易与经济中心主任特里.米勒对媒体表示,目前看来香港经济自由度还无其他地区可以超越,这要归功于香港民众。而有论者表示,香港无与伦比的经济自由度排名,充分印证了香港回归祖国近18年来“一国两制”的成功实践,“一国两制、港人治港、高度自治”,仍将是香港美好明天的重要制度保障。
虽然今年香港依然拔得头筹,但总分较名列第二位的新加坡仅高出0.2分。新加坡总分为89.4分,与香港之间的差距正逐年收窄。新西兰、澳洲及瑞士则紧随其后,分别名列第三位至第五位。特区政府发言人指,政府深知世界各经济体之间竞争日益激烈,故将继续紧追环球经济的发展步伐,不断提升香港的国际竞争力。